Перейти до змісту

Федеральне місто Бонн

Розширення широкосмугового зв'язку в Бонні

Комплексне волоконно-оптичне покриття є необхідною передумовою для прогресивної цифровізації на шляху до "найрозумнішого міста". Зрештою, волоконна оптика вже означає зв'язок з майбутнім.

Проекти розширення широкосмугового зв'язку для забезпечення Бонна волоконно-оптичними технологіями включають успішну участь міста у двох процедурах фінансування, так званій "територіальній заявці" і додатковому спеціальному конкурсі в комерційних зонах, школах і лікарнях. Обидві програми мають різні характеристики фінансування, але спрямовані на одну мету - забезпечити приватні домогосподарства, компанії та державні установи перспективними лініями передачі даних. І останнє, але не менш важливе: це також є базовою інфраструктурною вимогою для того, щоб мати можливість працювати з "доступом наступного покоління" у вигляді 5G.

У 2020 році покриття волоконно-оптичного зв'язку становитиме 7 відсотків. Два субсидовані проекти розширення додадуть щонайменше 1254 адреси, а в ідеалі - набагато більше адресних точок, якщо всі об'єкти між адресними точками будуть підключені одночасно.

На додаток до субсидованого розширення, важливо створити стимули для телекомунікаційних компаній, що працюють на ринку, розширювати мережу за власною ініціативою. З одного боку, глобальні гравці, природно, відіграють вирішальну роль, але менші місцеві провайдери та місцеві комунальні підприємства також приречені виконувати роботу з розвитку інфраструктури. З точки зору адміністрації, така конкурентна ситуація є дуже гарною відправною точкою.

Таким чином, широкосмуговий зв'язок означає не лише постачання оптоволокна, але й постачання оптоволокна є основою для інших маякових проектів, таких як "Освіта в цифровому світі" (BIDW) і "Цифрове місто". В цілому, це забезпечить майбутню життєздатність Бонна як центру науки, бізнесу і ООН на шляху до того, щоб стати  "найрозумнішим містом у Північному Розточчі ".

Чому саме оптоволокно?

  • За допомогою оптоволоконних кабелів ви можете користуватися Інтернетом так само швидко, як і світлом.

Скловолокно - це оптичне волокно, тобто воно використовується для оптичної передачі даних. Окреме волокно складається з серцевини, укладеної в скляну оболонку.

У цій серцевині світлові сигнали відбиваються зі швидкістю до 200 000 км/с, поки дані не досягнуть місця призначення. Теоретично, можна відправити інформацію з Землі на Місяць за 1,9 секунди.

  • Перевага над електричною передачею полягає в тому, що хвилі даних можуть йти паралельно одна одній по волокну, а отже, можна передавати набагато більші обсяги даних.
  • Можливі швидкості передачі в діапазоні від гігабіта до терабіта.
  • Іншими перевагами є низька собівартість виробництва, менша потреба в прокладанні порівняно з мідними кабелями і нечутливість до електричних перешкод.

Початкова ситуація

Федеральне місто Бонн - це сучасне місто ООН, де добре працювати і жити. Як густонаселене місто, воно має дуже добре розвинену мідну і телевізійну мережу. На цій основі передача сигналів (векторизація) і реєстрація (DocSIS для телевізійної мережі) оптимізуються таким чином, щоб забезпечити пропускну здатність від 250 Мбіт/с (99% з'єднань) до 1000 Мбіт/с (83% з'єднань) у багатьох адресних точках. Завдяки дуже хорошій мідній мережі покриття оптоволокном у 2020 році все ще залишалося на рівні семи відсотків.

Субсидоване розширення

Програма "білих плям"

Федеральний уряд і земля Північний Рейн-Вестфалія надають фінансування для розвитку так званих "білих адресних точок" з метою досягнення загальнонаціонального покриття до 2030 року. Якщо, наприклад, адресна точка має швидкість передачі даних менше 30 Мбіт/с, то для цієї адреси можна подати заявку на фінансування.
У цьому процесі було визначено 169 адресних точок, що відповідають критеріям, у тому числі близько 50 початкових та спеціальних шкіл. Telekom Deutschland GmbH подала найкращу пропозицію на загальноєвропейському тендері і тому отримала контракт. Церемонія відкриття відбулася 16 вересня 2021 року в школі Michaelschule. Розвиток шкіл був пріоритетним у зв'язку з пандемічною ситуацією, тож близько 8 з 18 секцій розширення будуть завершені у 2022 році. Мета - з'єднати всі початкові та спеціальні школи до кінця 2023 року.
Федеральний і земельний уряди підтримують цей проєкт розширення, виділивши близько 2,5 мільйонів євро.

Спеціальний заклик у програмі "Біла пляма"

В установах і громадських закладах, а також на підприємствах, особливо в школах, лікарнях і компаніях, розташованих у промислових зонах, недостатньо покладатися лише на пропускну здатність, доступну в адресній точці. З цієї причини можна врахувати кількість користувачів в адресній точці на додаток до доступності, визначеної телекомунікаційними компаніями в "програмі білих плям". Це гарантує, що кожен шкільний клас, лікарняне ліжко, лікарняна палата або робоче місце має щонайменше 30 Мбіт/с. Загалом у Бонні було визначено 949 адресних точок під час цього спеціального дзвінка. Telekom Deutschland GmbH знову подав найкращу пропозицію в цьому тендері, завдяки чому контракт було укладено наприкінці 2022 року. Telekom представить свої детальні плани розширення у 2023 році.
Федеральний та земельні уряди підтримують цей проект розширення, виділивши на нього близько 9 мільйонів євро.

Програма відбілювання сірих плям

Ця програма фінансування була запущена у квітні 2021 року і поєднує в собі програму "Білі плями" з новим загальним порогом споживання 100 Мбіт/с та можливістю відхилятися від цього порогу в кожному конкретному випадку, якщо необхідно підключити інституційних клієнтів, що становлять "соціально-економічний" інтерес. Соціально-економічні - це приватні та державні організації, які значною мірою формують та рухають соціальний та економічний розвиток. Це визначення розширює коло субсидованих підключень, особливо тому, що вже не обов'язково, щоб підключення було розташоване в комерційній зоні.

Тут 3551 приватна адреса та 1557 соціально-економічних об'єктів були визначені як такі, що мають право на фінансування. Федеральне місто Бонн подало заявку до Федерального міністерства цифрових технологій і транспорту в травні 2022 року і отримало попереднє схвалення 30 травня 2022 року.

Для того, щоб конкретизувати цю заявку, була проведена так звана процедура дослідження ринку, в ході якої всі телекомунікаційні компанії були опитані щодо їхньої доступності та планів розширення. Метою такого опитування є, з одного боку, отримання більш точної картини поточної доступності, а з іншого - отримання інформації про будь-які плани розширення на найближчі три роки, тобто про майбутню доступність. Такі плани розширення однозначно вітаються, оскільки вони можуть заощадити на субсидіях і полегшити навантаження на державний бюджет.

Федеральний уряд підтримує цей проект розширення, виділивши близько 18 мільйонів євро. Однак фактична сума фінансування буде визначена лише після завершення процедури дослідження ринку.

Це дуже складна процедура подання заявок та отримання дозволів. Сім процедурних кроків, описаних нижче, необхідні для субсидованого розширення гігабітної мережі:

Процедурні кроки Декларація
Заява Місцевий орган влади реєструється на відповідній онлайн-платформі, а потім за допомогою ГІС-модуля (геоінформаційної системи) визначає відповідні території. Вони отримують підтримку у вигляді аплікаційних форм та консультанта, відповідального за регіон, від відповідного організатора проекту (для Бонна - ateneKOM  http://www.atenekom.eu/bfp/ (Відкривається в новій вкладці)).
Онлайн-платформа надає картографічні зображення з додатковою інформацією для заявників.
Заявки можна подавати на консультаційні послуги та проекти з розширення широкосмугового зв'язку.
Проведення процедури дослідження ринку (MEV) Процедура MEV може бути ініційована за допомогою онлайн-платформи. Залежно від сфери діяльності організатора проекту, додаткова інформація надається через відповідний онлайн-портал. Сюди входять, наприклад, карти території проекту або списки адрес та інформація про постачання.
Текстові пропозиції для МЕР на всі запити також надаються через відповідні портали організаторів проекту.
Звіти телекомунікаційних компаній про існуючу інфраструктуру та їхні власні плани розширення також можуть бути оброблені через відповідні портали організаторів проекту. Період повідомлення становить щонайменше вісім тижнів.
Цей крок повинен бути завершений до оголошення тендеру.
Підтвердження фінансування
(Попереднє повідомлення про надання гранту)
Місцевий орган влади отримує попереднє повідомлення про надання гранту як гарантію фінансування. Це також дає дозвіл на реалізацію розширення. Як правило, будівельні роботи можуть розпочатися після завершення тендерного процесу.
Про фактичний початок будівництва необхідно повідомити щонайменше за два тижні до дати церемонії закладання фундаменту.
Запрошення до участі в тендері Оголошення про проведення тендеру має бути опубліковане не пізніше, ніж через дванадцять місяців після завершення ПЕВ.
Місцевому органу влади надається інструкція, модель для проведення процедури та типовий договір.
Прийняття остаточного рішення Після отримання документів про присудження контракту уповноважений орган видає рішення, в якому встановлюється остаточна сума фінансування на основі ринкової ціни, визначеної в ході тендерної процедури.
Етап будівництва та платежі Фінансування, як правило, виплачується відповідно до ходу будівництва. Уповноважений орган здійснює вибіркові заходи з моніторингу будівництва. Витрати на планування можуть бути сплачені одноразово у зв'язку з датою початку будівництва, але не пізніше ніж через шість місяців.
Підтвердження остаточного використання та остаточний рахунок-фактура Місцевий орган влади отримує інформацію про звіт про кінцеве використання від компанії, що виконує роботи. Він передає його до органу, який видав дозвіл. Останній платіж виплачується після остаточної перевірки органом, що дає дозвіл.

Джерело:  https://bmdv.bund.de/SharedDocs/DE/Artikel/DG/relaunch-des-breitbandfoerderprogramms.html (Відкривається в новій вкладці)


Пане Vincent Weng
Координатор широкосмугового зв'язку