Расширение широкополосной связи в Бонне

Всеобъемлющее оптоволоконное покрытие - необходимое условие для постепенной цифровизации на пути к "самому умному городу". Ведь оптоволокно уже означает связь с будущим.

На песчаном холме лежит несколько оптоволоконных кабелей, готовых к прокладке

Проекты по расширению широкополосного доступа в Интернет для обеспечения Бонна оптоволоконными технологиями включают в себя успешное участие города в двух процедурах финансирования: так называемой "районной заявке" и дополнительном специальном призыве в коммерческих районах, школах и больницах. Обе программы имеют разные характеристики финансирования, но направлены на достижение одной и той же цели - обеспечить частные домохозяйства, компании и государственные учреждения перспективными линиями передачи данных. Не в последнюю очередь это также является базовым инфраструктурным требованием для обеспечения доступа следующего поколения в виде 5G.

В 2020 году охват оптоволокном составит 7 %. Благодаря двум субсидируемым проектам расширения будет добавлено как минимум 1254 адреса, а в идеале - гораздо больше, если одновременно будут подключены все объекты недвижимости между этими точками.

В дополнение к субсидируемому расширению важно создать стимулы для телекоммуникационных компаний, участвующих в рынке, чтобы они расширялись по собственной инициативе. С одной стороны, глобальные игроки, естественно, играют решающую роль, но более мелкие местные провайдеры и местные коммунальные службы также обречены на проведение работ по развитию инфраструктуры. С точки зрения администрации, такая конкурентная ситуация представляет собой очень хорошую отправную точку.

Таким образом, широкополосное подключение означает не только оптоволоконное подключение, но и оптоволоконное подключение является основой для других проектов маяка, таких как "Образование в цифровом мире" (BIDW) и "Цифровой город". В целом это обеспечит будущую жизнеспособность Бонна как центра науки, бизнеса и ООН на пути к тому, чтобы стать "Самым умным городом в Северном Рейне-Вестфалии" .

Зачем вообще нужна оптоволоконная связь?

С помощью оптоволоконных кабелей вы можете заниматься серфингом так же быстро, как свет.

Стекловолокно - это оптическое волокно, то есть оно используется для оптической передачи данных. Одно волокно состоит из сердцевины, заключенной в стеклянную оболочку.

В этой сердцевине световые сигналы отражаются со скоростью до 200 000 км/с, пока данные не достигнут места назначения. Теоретически вы можете отправить информацию с Земли на Луну за 1,9 секунды.

Преимущество перед электрической передачей заключается в том, что волны данных могут идти по волокну параллельно друг другу, а значит, можно передавать гораздо больший объем данных.
Скорость передачи данных может достигать от гигабита до террабита.
Дополнительными преимуществами являются выгодная стоимость производства, меньшая занимаемая площадь по сравнению с медными кабелями и нечувствительность к электрическим помехам.

Исходная ситуация

Федеральный город Бонн - это современный город ООН, где хорошо работать и жить. Как густонаселенный город, он имеет очень хорошо развитую медную и телевизионную сеть. На этой основе оптимизируются сигналы передачи (векторизация) и протоколирование (DocSIS для телевизионной сети), так что во многих адресных точках возможна пропускная способность от 250 Мбит/с (99 % подключений) до 1000 Мбит/с (83 % подключений). Благодаря очень хорошей медной сети охват оптоволокном в 2020 году составит семь процентов.

Субсидируемое расширение

Программа "Белое пятно".

Федеральное правительство и земля Северный Рейн-Вестфалия выделяют средства на развитие так называемых "белых адресных точек" с целью достижения общенационального покрытия к 2030 году. Если, например, скорость передачи данных в адресной точке составляет менее 30 Мбит/с, то можно подать заявку на финансирование этого адреса.
В ходе этого процесса было выявлено 169 подходящих адресных точек, включая около 50 начальных и специальных школ. Компания Telekom Deutschland GmbH представила лучшее предложение на общеевропейском тендере и поэтому получила контракт. Церемония закладки фундамента состоялась 16 сентября 2021 года в школе Michaelschule. В связи с пандемией развитие школ было приостановлено, поэтому в 2022 году будут завершены примерно 8 из 18 секций расширения. Цель - подключить все начальные и специальные школы к концу 2023 года.
Федеральное правительство и правительства земель поддерживают этот проект расширения, выделяя около 2,5 миллионов евро.

Специальный вызов в программе "Белое пятно"

В учреждениях и общественных заведениях, а также в компаниях, особенно в школах, больницах и на предприятиях в промышленных зонах, недостаточно полагаться только на пропускную способность, доступную в точке адреса. По этой причине можно учитывать количество пользователей в точке адреса в дополнение к доступности, указанной телекоммуникационными компаниями в "Программе белых пятен". Это гарантирует, что каждый школьный класс, больничная койка, больничная палата или рабочее место имеют доступность не менее 30 Мбит/с. В ходе этой специальной акции в Бонне было определено 949 адресных точек. Telekom Deutschland GmbH вновь представила лучшее предложение в этом тендере, так что контракт был заключен в конце 2022 года. Telekom представит подробные планы по расширению сети в 2023 году.
Федеральное правительство и правительства земель поддерживают этот проект расширения, выделяя около 9 миллионов евро.

Программа "Серое пятно

Эта программа финансирования была запущена в апреле 2021 года и объединяет программу "Белые пятна" с новым общим порогом использования 100 Мбит/с и возможностью отклонения от этого порога в каждом конкретном случае, если необходимо подключить институциональных клиентов, представляющих "социально-экономический" интерес. Социально-экономические - это частные и государственные организации, которые в значительной степени формируют и стимулируют социально-экономическое развитие. Это определение расширяет круг субсидируемых подключений, особенно с учетом того, что теперь не обязательно, чтобы подключение осуществлялось в коммерческом районе.

Таким образом, 3551 частный адрес и 1557 социально-экономических объектов были определены как имеющие право на финансирование. Федеральный город Бонн подал заявку в Федеральное министерство цифровых технологий и транспорта в мае 2022 года и получил предварительное одобрение 30 мая 2022 года.

Для конкретизации этой заявки была проведена так называемая процедура изучения рынка, в ходе которой всем телекоммуникационным компаниям был задан вопрос о наличии и планах расширения. Целью такого исследования является, с одной стороны, получение более точной картины текущей доступности и, с другой стороны, получение информации о любых планах по расширению в ближайшие три года, то есть о будущей доступности. Подобные планы по расширению однозначно приветствуются, поскольку они позволяют сэкономить на субсидиях и облегчают нагрузку на государственный бюджет.

Федеральное правительство поддерживает этот проект расширения на сумму около 18 миллионов евро. Однако реальный объем финансирования будет определен только после завершения процедуры изучения рынка.

Это очень сложная процедура подачи заявки и получения разрешения. Для субсидируемого гигабитного расширения необходимо выполнить семь процедурных шагов, описанных ниже:

Процедурные шаги	Заявление
Заявление	Местные власти регистрируются на соответствующей онлайн-платформе и с помощью ГИС-модуля (геоинформационной системы) определяют участки, на которые распространяется субсидия. К ним прилагаются формы заявок и ответственный за регион консультант от соответствующего организатора проекта (для Бонна - AteneKOM http://www.atenekom.eu/bfp/) (Открывается в новой вкладке). Онлайн-платформа предоставляет картографические представления с дополнительной информацией для заявителей. Заявки можно подавать на консультационные услуги и проекты по расширению широкополосного доступа.
Проведение процедуры исследования рынка (MEV)	Процедуру MEV можно инициировать через онлайн-платформу. В зависимости от сферы деятельности организатора проекта дополнительная информация предоставляется через соответствующий онлайн-портал. К ней относятся, например, карты территории проекта или списки адресов и информация о поставках. Текстовое предложение для MEV по всем запросам также предоставляется через соответствующие порталы организаторов проектов. Отчеты телекоммуникационных компаний о существующей инфраструктуре и их собственные планы расширения также могут быть обработаны через соответствующие порталы организаторов проекта. Срок уведомления составляет не менее восьми недель. Этот этап должен быть завершен до объявления тендера.
Подтверждение финансирования (Предварительное уведомление о гранте)	Местный орган власти получает предварительное уведомление о гранте как гарантию финансирования. Это также дает разрешение на реализацию расширения. Как правило, строительные работы можно начинать после завершения тендера. О фактическом начале строительства должно быть сообщено не менее чем за две недели до даты закладки первого камня.
Приглашение к участию в тендере	Процедура тендера должна быть опубликована не позднее чем через двенадцать месяцев после окончания MEV. Местному органу власти предоставляется руководство, образец проведения процедуры и типовой контракт.
Принятие окончательного решения	После получения конкурсной документации уполномоченный орган принимает решение об установлении окончательного размера финансирования на основе рыночной цены, определенной в ходе тендера.
Этап строительства и выплаты	Финансирование обычно выплачивается в соответствии с ходом строительства. Уполномоченный орган проводит выборочный мониторинг строительства. Расходы на планирование могут быть оплачены единовременно в связи с датой начала строительства не позднее чем через шесть месяцев.
Подтверждение окончательного использования и окончательный счет-фактура	Местный орган власти получает от компании, выполняющей работы, информацию об отчете об окончательном использовании. Он передает ее уполномоченному органу. Последний платеж выплачивается после окончательной проверки уполномоченным органом.