I progetti di espansione della banda larga per dotare Bonn di tecnologia in fibra ottica prevedono la partecipazione con successo della città a due procedure di finanziamento, la cosiddetta "domanda di area" e un ulteriore bando speciale nelle aree commerciali, nelle scuole e negli ospedali. Entrambi i programmi hanno caratteristiche di finanziamento diverse, ma mirano allo stesso obiettivo di fornire a privati, aziende e istituzioni pubbliche linee dati a prova di futuro. Infine, ma non meno importante, si tratta anche di un requisito infrastrutturale di base per poter operare l'"accesso di prossima generazione" sotto forma di 5G.
Nel 2020 la copertura in fibra ottica sarà del 7%. Con i due progetti di espansione sovvenzionati, saranno aggiunti almeno 1254 indirizzi e, idealmente, molti più punti di indirizzo se tutte le proprietà tra i punti di indirizzo saranno collegate contemporaneamente.
Oltre all'espansione sovvenzionata, è importante creare incentivi per le società di telecomunicazioni coinvolte nel mercato affinché si espandano di propria iniziativa. Da un lato, gli operatori globali giocano naturalmente un ruolo decisivo, ma anche i fornitori locali più piccoli e i servizi pubblici locali sono destinati a svolgere lavori di sviluppo infrastrutturale. Dal punto di vista dell'amministrazione, una situazione così competitiva rappresenta un ottimo punto di partenza.
In sintesi, la fornitura di banda larga non significa solo fornitura di fibra ottica, ma la fornitura di fibra ottica è la base per altri progetti faro come Education in the Digital World (BIDW) e Digital City. Tutto sommato, questo garantirà la futura vitalità di Bonn come centro per la scienza, l'economia e le Nazioni Unite, sulla strada per diventare la "città più intelligente del NRW" .
Perché proprio la fibra ottica?
- Con i cavi in fibra ottica è possibile navigare alla velocità della luce.
La fibra di vetro è una fibra ottica, cioè viene utilizzata per la trasmissione ottica dei dati. Una singola fibra è costituita da un nucleo racchiuso in una guaina di vetro.
In questo nucleo, i segnali luminosi vengono riflessi a velocità fino a 200.000 km/s fino a quando i dati raggiungono la loro destinazione. In teoria, si potrebbero inviare informazioni dalla Terra alla Luna in 1,9 secondi.
- Il vantaggio rispetto alla trasmissione elettrica è che le onde di dati possono correre parallele tra loro attraverso la fibra e quindi è possibile trasmettere una quantità di dati molto maggiore.
- Sono possibili velocità di trasmissione comprese tra gigabit e terrabit.
- Altri vantaggi sono i costi di produzione favorevoli, l'ingombro ridotto rispetto ai cavi in rame e l'insensibilità alle interferenze elettriche.
Situazione iniziale
La città federale di Bonn è una moderna città delle Nazioni Unite dove è bello lavorare e vivere. Essendo una città densamente popolata, beneficia di una rete in rame e televisiva molto sviluppata. Su questa base, i segnali di trasmissione (vectoring) e la registrazione (DocSIS per la rete TV) sono stati ottimizzati in modo da rendere possibili larghezze di banda da 250 Mbit/s (99% delle connessioni) fino a 1000 Mbit/s (83% delle connessioni) in molti punti di indirizzo. Grazie all'ottima rete in rame, la copertura in fibra ottica era ancora al sette per cento nel 2020.
Espansione sovvenzionata
Il "programma macchia bianca"
Il governo federale e lo stato della Renania Settentrionale-Vestfalia finanziano lo sviluppo dei cosiddetti "punti di indirizzo bianchi" con l'obiettivo di raggiungere una copertura nazionale entro il 2030. Se, ad esempio, un punto di indirizzo ha una velocità di trasmissione dati inferiore a 30 Mbit/s, è possibile richiedere un finanziamento per questo indirizzo.
In questo processo sono stati identificati 169 punti di indirizzo idonei, tra cui circa 50 scuole elementari e speciali. Telekom Deutschland GmbH ha presentato l'offerta migliore in una gara d'appalto a livello europeo e si è quindi aggiudicata il contratto. La cerimonia di inaugurazione si è svolta il 16 settembre 2021 presso la Michaelschule. Lo sviluppo delle scuole è stato reso prioritario a causa della situazione pandemica, per cui circa 8 delle 18 sezioni di espansione saranno completate nel 2022. L'obiettivo è collegare tutte le scuole primarie e speciali entro la fine del 2023.
I governi federale e statale sostengono questo progetto di espansione con circa 2,5 milioni di euro.
Il richiamo speciale nel "Programma Macchia Bianca".
Nelle istituzioni e nelle strutture pubbliche, ma anche nelle aziende, in particolare nelle scuole, negli ospedali e nelle aziende delle zone industriali, non è sufficiente fare affidamento solo sulla larghezza di banda disponibile nel punto di indirizzo. Per questo motivo, oltre alla disponibilità indicata dalle società di telecomunicazioni nel "programma white spot", è possibile tenere conto del numero di utenti presenti nel punto di indirizzo. In questo modo si garantisce che ogni classe scolastica, letto d'ospedale, reparto ospedaliero o posto di lavoro abbia a disposizione almeno 30 Mbit/s. A Bonn sono stati individuati in totale 949 punti di indirizzo durante questa chiamata speciale. Telekom Deutschland GmbH ha presentato ancora una volta la migliore offerta in questa gara d'appalto, tanto che il contratto è stato assegnato alla fine del 2022. Telekom presenterà i suoi piani di espansione dettagliati nel 2023.
I governi federali e statali sostengono questo progetto di espansione con circa 9 milioni di euro.
Il programma macchia grigia
Questo programma di finanziamento è stato lanciato nell'aprile 2021 e combina il programma White Spots con una nuova soglia di adozione generale di 100 Mbit/s e l'opzione di discostarsi da questa soglia di adozione caso per caso se devono essere collegati clienti istituzionali di interesse "socio-economico". Per "socio-economici" si intendono le organizzazioni private e pubbliche che danno forma e impulso allo sviluppo sociale ed economico. Questa definizione amplia la cerchia delle connessioni sovvenzionate, soprattutto perché non è più assolutamente necessario che la connessione sia situata in un'area commerciale.
In questo caso, sono stati individuati 3551 indirizzi privati e 1557 strutture socio-economiche ammissibili al finanziamento. La città federale di Bonn ha presentato la domanda al Ministero federale per il Digitale e i Trasporti nel maggio 2022 e ha ricevuto l'approvazione provvisoria il 30 maggio 2022.
Per concretizzare la domanda, è stata condotta una cosiddetta procedura di esplorazione del mercato, in cui sono state interpellate tutte le società di telecomunicazioni sulla loro disponibilità e sui loro piani di espansione. L'obiettivo di tale indagine è, da un lato, ottenere un quadro più preciso della disponibilità attuale e, dall'altro, conoscere eventuali piani di espansione nei prossimi tre anni, ovvero la disponibilità futura. Tali piani di espansione sono espressamente accolti con favore, in quanto possono far risparmiare sui sussidi e alleggerire l'onere per le casse pubbliche.
Il governo federale sostiene questo progetto di espansione con circa 18 milioni di euro. Tuttavia, l'importo effettivo del finanziamento sarà determinato solo al termine della procedura di esplorazione del mercato.
Si tratta di una procedura di richiesta e autorizzazione molto complessa. Le sette fasi procedurali descritte di seguito sono necessarie per l'espansione gigabit sovvenzionata:
| Fasi procedurali | Dichiarazione |
| Domanda | L'autorità locale si registra sulla piattaforma online pertinente e può quindi definire le aree ammissibili con l'aiuto di un modulo GIS (sistema di geoinformazione). Sono supportati da moduli di domanda e da un consulente responsabile a livello regionale dell'organizzatore del progetto (per Bonn, ateneKOM http://www.atenekom.eu/bfp/) (Si apre in una nuova scheda). La piattaforma online fornisce viste cartografiche con ulteriori informazioni per i richiedenti. Le domande possono essere presentate per servizi di consulenza e progetti di espansione della banda larga. |
| Esecuzione di una procedura di esplorazione del mercato (MEV) | Il MEV può essere avviato tramite la piattaforma online. A seconda dell'area dell'organizzatore del progetto, vengono fornite ulteriori informazioni tramite il portale online corrispondente. Queste includono, ad esempio, mappe dell'area del progetto o elenchi di indirizzi e informazioni sulle forniture. Inoltre, attraverso i rispettivi portali degli organizzatori dei progetti, viene fornita una proposta di testo per il MEV per tutte le domande. Anche le relazioni delle società di telecomunicazioni sulle infrastrutture esistenti e sui loro piani di espansione possono essere elaborate attraverso i portali degli organizzatori del progetto. Il periodo di notifica è di almeno otto settimane. Questa fase deve essere completata prima del lancio del bando di gara. |
| Conferma del finanziamento (notifica di sovvenzione provvisoria) |
L'autorità locale riceve la notifica di sovvenzione provvisoria come garanzia di finanziamento. Ciò autorizza anche la realizzazione dell'ampliamento. Di norma, i lavori di costruzione possono iniziare dopo il completamento della procedura di gara. L'inizio effettivo dei lavori di costruzione deve essere notificato almeno due settimane prima della data della cerimonia di posa della prima pietra. |
| Bando di gara | La procedura di gara deve essere pubblicata entro dodici mesi dalla fine del MEV. All'autorità locale vengono forniti una linea guida, un modello per lo svolgimento della procedura e un contratto tipo. |
| Emissione della decisione finale | Una volta ricevuti i documenti di aggiudicazione, l'autorità di autorizzazione emette una decisione che stabilisce l'importo finale del finanziamento sulla base del prezzo di mercato determinato nella procedura di gara. |
| Fase di costruzione e pagamenti | Il finanziamento viene generalmente erogato in base all'avanzamento dei lavori di costruzione. L'autorità autorizzatrice effettua misure di monitoraggio a campione della costruzione. I costi di progettazione possono essere liquidati come somma forfettaria in concomitanza con una data di inizio lavori di sei mesi al massimo. |
| Prova di utilizzo finale e fattura finale | L'autorità locale riceve le informazioni sul rapporto di utilizzo finale dall'impresa che esegue i lavori. La trasmette all'autorità competente per l'autorizzazione. L'ultima rata viene pagata dopo un controllo finale da parte dell'autorità di autorizzazione. |
Per ulteriori informazioni sull'aconio, consultare il sito aconium.eu. (Si apre in una nuova scheda) (Si apre in una nuova scheda)
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