توسيع النطاق العريض في بون

تُعد التغطية الشاملة بالألياف البصرية شرطًا أساسيًا ضروريًا للرقمنة التدريجية في الطريق إلى أن تصبح "أذكى مدينة". ففي نهاية المطاف، تعني الألياف البصرية بالفعل الاتصال بالمستقبل.

العديد من كابلات الألياف الضوئية على تلة رملية جاهزة للتركيب

تشمل مشاريع توسيع النطاق العريض لتزويد بون بتكنولوجيا الألياف الضوئية مشاركة المدينة الناجحة في إجراءين للتمويل، وهما ما يسمى "تطبيق المنطقة" ودعوة خاصة أخرى في المناطق التجارية والمدارس والمستشفيات. يتميز كلا البرنامجين بخصائص تمويلية مختلفة، ولكنهما يهدفان إلى نفس الهدف المتمثل في تزويد الأسر الخاصة والشركات والمؤسسات العامة بخطوط بيانات مستقبلية. أخيرًا وليس آخرًا، يعد هذا أيضًا مطلبًا أساسيًا للبنية التحتية من أجل التمكن من تشغيل "الجيل التالي من الوصول" في شكل الجيل الخامس.

في عام 2020، ستبلغ نسبة تغطية الألياف الضوئية 7 بالمائة. ومن خلال مشروعي التوسعة المدعومين، ستتم إضافة 1254 عنوانًا كحد أدنى، ومن الناحية المثالية، سيتم إضافة المزيد من نقاط العناوين إذا تم توصيل جميع العقارات بين نقاط العناوين في نفس الوقت.

وبالإضافة إلى التوسعة المدعومة، من المهم خلق حوافز لشركات الاتصالات المشاركة في السوق للتوسع بمبادرة منها. فمن ناحية، تلعب الشركات العالمية دوراً حاسماً بطبيعة الحال، ولكن من الطبيعي أن يلعب مقدمو الخدمات المحليون الأصغر حجماً والمرافق المحلية دوراً حاسماً في تنفيذ أعمال تطوير البنية التحتية. ومن وجهة نظر الإدارة، يمثل هذا الوضع التنافسي نقطة انطلاق جيدة للغاية.

وباختصار، فإن إمدادات النطاق العريض لا تعني فقط إمدادات الألياف الضوئية، ولكن إمدادات الألياف الضوئية هي الأساس لمشاريع المنارة الأخرى مثل التعليم في العالم الرقمي (BIDW) والمدينة الرقمية. وإجمالاً، سيضمن هذا الأمر قابلية بون للاستمرار في المستقبل كمركز للعلوم والأعمال والأمم المتحدة في طريقها لتصبح "أذكى مدينة في شمال غرب ألمانيا" .

لماذا الألياف البصرية أصلاً؟

باستخدام كابلات الألياف الضوئية، يمكنك التصفح بسرعة الضوء.

الألياف الزجاجية هي ألياف ضوئية، أي أنها تُستخدم لنقل البيانات الضوئية. يتكون الليف الواحد من قلب مغلف بغلاف زجاجي.

وفي هذا القلب، تنعكس الإشارات الضوئية بسرعة تصل إلى 200,000 كم/ثانية حتى تصل البيانات إلى وجهتها. من الناحية النظرية، يمكنك إرسال المعلومات من الأرض إلى القمر في 1.9 ثانية.

وتتمثلالميزة مقارنةً بالإرسال الكهربائي في أن موجات البيانات يمكن أن تسير بالتوازي مع بعضها البعض عبر الألياف، وبالتالي يمكن نقل كمية أكبر بكثير من البيانات.
ومن الممكن أن تصل معدلات الإرسال من جيجابت إلى تيرابت.
وتتمثل المزايا الأخرى في تكاليف الإنتاج المواتية ومتطلبات المساحة الأصغر مقارنة بالكابلات النحاسية وعدم الحساسية للتداخل الكهربائي.

الوضع الأولي

مدينة بون الفيدرالية هي مدينة حديثة تابعة للأمم المتحدة حيث يكون العمل والعيش فيها جيداً. وباعتبارها مدينة مكتظة بالسكان، فإنها تستفيد من شبكة نحاسية وتلفزيونية متطورة للغاية. وعلى هذا الأساس، يتم تحسين إشارات الإرسال (التوجيه) والتسجيل (DocSIS لشبكة التلفزيون) بحيث يمكن الحصول على نطاق ترددي يصل إلى 250 ميجابت/ثانية (99% من الاتصالات) حتى 1000 ميجابت/ثانية (83% من الاتصالات) في العديد من نقاط العناوين. نظرًا للشبكة النحاسية الجيدة جدًا، كانت تغطية الألياف الضوئية لا تزال بنسبة 7% في عام 2020.

التوسع المدعوم

"برنامج البقعة البيضاء"

تقدم الحكومة الفيدرالية وولاية شمال الراين-ويستفاليا التمويل لتطوير ما يسمى بـ "نقاط العنوان الأبيض" بهدف تحقيق تغطية على مستوى البلاد بحلول عام 2030. على سبيل المثال، إذا كان معدل البيانات في نقطة عنوان ما أقل من 30 ميغابت/ثانية، فيمكن عندئذٍ تقديم طلب تمويل لهذا العنوان.
في هذه العملية، تم تحديد 169 نقطة عنوان مؤهلة، بما في ذلك حوالي 50 مدرسة ابتدائية وخاصة. وقد قدمت شركة Telekom Deutschland GmbH أفضل عرض في مناقصة على مستوى أوروبا وبالتالي تم منحها العقد. وأُقيم حفل وضع حجر الأساس في 16 سبتمبر 2021 في مدرسة ميشيلشول. تم إعطاء الأولوية لتطوير المدارس بسبب الوضع الوبائي، بحيث يتم الانتهاء من حوالي 8 أقسام من أصل 18 قسمًا للتوسعة في عام 2022. الهدف هو ربط جميع المدارس الابتدائية والخاصة بحلول نهاية عام 2023.
تدعم الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات مشروع التوسعة هذا بحوالي 2.5 مليون يورو.

النداء الخاص في "برنامج البقعة البيضاء"

في المؤسسات والمرافق العامة، ولكن أيضًا في الشركات، وخاصة المدارس والمستشفيات والشركات في المناطق الصناعية، لا يكفي الاعتماد فقط على عرض النطاق الترددي المتاح في نقطة العنوان. لهذا السبب، من الممكن أن يؤخذ في الاعتبار عدد المستخدمين في نقطة العنوان بالإضافة إلى التوافر المحدد من قبل شركات الاتصالات في "برنامج النقطة البيضاء". وهذا يضمن توفر 30 ميغابت/ثانية على الأقل في كل فصل مدرسي أو سرير في المستشفى أو جناح المستشفى أو مكان العمل. وقد تم تحديد ما مجموعه 949 نقطة عنوان في بون خلال هذه المكالمة الخاصة. قدمت شركة Telekom Deutschland GmbH مرة أخرى أفضل عرض في هذه المناقصة، بحيث تم منح العقد في نهاية عام 2022. وستقدم Telekom خططها التوسعية التفصيلية في عام 2023.
تدعم الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات مشروع التوسعة هذا بحوالي 9 ملايين يورو.

برنامج البقع الرمادية

تم إطلاق برنامج التمويل هذا في أبريل 2021 ويجمع بين برنامج النقاط البيضاء وعتبة عامة جديدة للاستخدام تبلغ 100 ميجابت/ثانية وخيار الخروج عن عتبة الاستخدام هذه على أساس كل حالة على حدة إذا كان العملاء المؤسسيون ذوو الأهمية "الاجتماعية والاقتصادية" سيتم ربطهم. المؤسسات "الاجتماعية والاقتصادية" هي المؤسسات الخاصة والعامة التي تشكل وتدفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل كبير. يوسع هذا التعريف من دائرة التوصيلات المدعومة، خاصةً أنه لم يعد من الضروري بشكل مطلق أن يكون الاتصال في منطقة تجارية.

هنا، تم تحديد 3551 عنوانًا خاصًا و1557 مرفقًا اجتماعيًا واقتصاديًا على أنها مؤهلة للتمويل. قدمت مدينة بون الاتحادية الطلب إلى الوزارة الاتحادية للرقمية والنقل في مايو 2022 وحصلت على موافقة مؤقتة في 30 مايو 2022.

من أجل تجسيد هذا الطلب، تم إجراء ما يسمى بإجراء استكشاف السوق، حيث تم سؤال جميع شركات الاتصالات عن مدى توافرها وخططها التوسعية. والهدف من هذا الاستطلاع هو، من ناحية، الحصول على صورة أكثر دقة للتوافر الحالي، ومن ناحية أخرى، معرفة أي خطط للتوسع في السنوات الثلاث المقبلة، أي التوافر المستقبلي. وتلقى خطط التوسع هذه ترحيبًا صريحًا لأنها يمكن أن توفر في الدعم وتخفف العبء على الخزانة العامة.

تدعم الحكومة الفيدرالية مشروع التوسعة هذا بحوالي 18 مليون يورو. ومع ذلك، لن يتم تحديد المبلغ الفعلي للتمويل إلا بعد الانتهاء من إجراءات استكشاف السوق.

وهذا إجراء معقد للغاية للتقديم والترخيص. الخطوات الإجرائية السبعة الموضحة أدناه ضرورية لتوسيع الجيجابت المدعوم:

الخطوات الإجرائية	الإعلان
تقديم الطلب	تقوم السلطة المحلية بالتسجيل على المنصة الإلكترونية ذات الصلة، ويمكنها بعد ذلك تحديد المناطق المؤهلة بمساعدة وحدة نظم المعلومات الجغرافية (نظام المعلومات الجغرافية). يتم دعمهم من خلال استمارات الطلبات ومستشار مسؤول إقليميًا من الجهة المنظمة للمشروع ذات الصلة (بالنسبة لبون، ateneKOM http://www.atenekom.eu/bfp/) (Opens in a new tab). توفر المنصة الإلكترونية على الإنترنت عروض خرائط مع مزيد من المعلومات لمقدمي الطلبات. يمكن تقديم الطلبات للخدمات الاستشارية ومشاريع توسيع النطاق العريض.
تنفيذ إجراء استكشاف السوق (MEV)	يمكن تهيئة إجراء استكشاف السوق (MEV) عبر المنصة الإلكترونية. اعتمادًا على منطقة منظم المشروع، يتم توفير المزيد من المعلومات عبر البوابة الإلكترونية المقابلة. يتضمن ذلك، على سبيل المثال، خرائط لمنطقة المشروع أو قوائم العناوين ومعلومات التوريد. كما يتم توفير اقتراح نصي لـ MEV لجميع الاستفسارات عبر البوابات الإلكترونية الخاصة بمنظمي المشروع. يمكن أيضًا معالجة تقارير شركات الاتصالات عن البنية التحتية الحالية وخططها التوسعية الخاصة بها عبر البوابات ذات الصلة لمنظمي المشروع. فترة الإخطار هي ثمانية أسابيع على الأقل. يجب إكمال هذه الخطوة قبل إطلاق الدعوة لتقديم العطاءات.
تأكيد التمويل (إخطار المنحة المؤقتة)	تتلقى السلطة المحلية الإخطار المؤقت بالمنحة كضمان للتمويل. كما يصرح هذا أيضًا بتنفيذ التوسعة. وكقاعدة عامة، يمكن أن تبدأ أعمال البناء بعد اكتمال عملية المناقصة. يجب أن يتم الإخطار بالبدء الفعلي للبناء قبل أسبوعين على الأقل من تاريخ وضع حجر الأساس.
الدعوة إلى المناقصة	يجب أن يتم نشر إجراءات المناقصة في موعد لا يتجاوز اثني عشر شهرًا بعد انتهاء عملية المناقصة. يتم تزويد السلطة المحلية بدليل إرشادي ونموذج لتنفيذ الإجراء وعقد نموذجي.
إصدار القرار النهائي	بمجرد استلام وثائق الترسية تصدر السلطة المفوضة قرارًا يحدد مبلغ التمويل النهائي بناءً على سعر السوق المحدد في إجراءات المناقصة.
مرحلة البناء والمدفوعات	يتم دفع التمويل بشكل عام وفقاً للتقدم المحرز في البناء. تقوم السلطة المفوضة بتنفيذ إجراءات مراقبة عشوائية للبناء. يمكن تسوية تكاليف التخطيط كمبلغ مقطوع بالتزامن مع تاريخ بدء التشييد في موعد أقصاه ستة أشهر على الأكثر.
إثبات الاستخدام النهائي والفاتورة النهائية	تتلقى السلطة المحلية المعلومات الخاصة بتقرير الاستخدام النهائي من الشركة المنفذة للأعمال. وتقوم بتمرير ذلك إلى السلطة المفوضة. يتم دفع القسط النهائي بعد إجراء فحص نهائي من قبل سلطة التفويض.